Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие установленным требованиям регламентирован статьёй 222 ГК РФ, статьями 55.30, 55.31 и 55.32 ГрК РФ.

Надзирающий орган, обнаруживший самовольную постройку, направляет в орган местного самоуправления уведомление о её выявлении и подтверждающие документы. Орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней принимает одно из решений:

• о сносе самовольной постройки;
• о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с требованиями;
• обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие;
• направить в орган, от которого поступило уведомление о выявлении самовольной постройки, уведомление об отсутствии признаков самовольной постройки.

Решение о сносе самовольной постройки принимается в случаях, установленных пунктом 4 статьи 222 ГК РФ:

• если самовольная постройка возведена на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы, наличие которых было необходимо на дату начала строительства;
• если вид разрешённого использования земельного участка не допускает строительства объекта недвижимости, и участок расположен в границах территории общего пользования;
• если вид разрешённого использования земельного участка не допускает строительства объекта недвижимости, и постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории, а режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;
• если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство при условии, что границы зоны с особыми условиями использования и необходимость наличия разрешения на строительство установлены на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учётом характера постройки, но не может составлять менее чем 3 месяца и более чем 12 месяцев. Срок для приведения её в соответствие с требованиями устанавливается с учётом характера постройки, но не менее чем 6 месяцев и не более 3 лет.

Органы местного самоуправления не могут принимать решения в отношении самовольных построек:

• возведённых на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создаёт угрозу жизни и здоровью граждан;
• если право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом;
• если судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки;
• в отношении многоквартирного дома, жилого дома, садового дома.

Если по истечении установленного срока снос самовольной постройки или её приведение в соответствии с требованиями не выполнены, орган местного самоуправления:

• в течение 7 рабочих дней со дня истечения установленного срока направляет уведомление об этом в исполнительный орган или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, если самовольная постройка возведена на участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности;
• в течение 6 месяцев со дня истечения установленного срока направляет в суд иск об изъятии земельного участка и продажи его с публичных торгов.

Особенности и порядок сноса самовольной постройки регламентированы статьей 222 ГК РФ, статьями 55.30, 55.31 и 55.32 ГрК РФ.

В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения от уполномоченных исполнительных органов государственной власти (органы земельного, строительного надзора и пр. надзорные органы) или органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения постройки либо принимает решение о сносе самовольной постройки, либо о сносе постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, либо направляет в суд соответствующий иск.

Если наличие признаков самовольной постройки не усматривается, орган местного самоуправления уведомляет об этом уполномоченный орган.

Орган местного самоуправления принимает решение о сносе самовольной постройки в случаях, установленных пунктом 4 статьи 222 ГК РФ:

 -  если самовольная постройка возведена на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы, наличие которых было необходимо на дату начала строительства;

 - если вид разрешенного использования земельного участка не допускает строительства объекта недвижимости, и участок расположен в границах территории общего пользования;

 - если вид разрешенного использования земельного участка не допускает строительства объекта недвижимости, и постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории, а режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;

 - если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство при условии, что границы зоны с особыми условиями использования и необходимость наличия разрешения на строительство установлены на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера постройки, но не может составлять менее чем 3 месяца и более чем 12 месяцев, срок для приведения ее в соответствие с требованиями устанавливается с учетом характера постройки, но не менее чем 6 месяцев и не белее 3-х лет.

Органы местного самоуправления не могут принимать решения в отношении самовольных построек:

 -  возведенных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан;

 - если право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом;

 - если судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки;

 - в отношении многоквартирного дома, жилого дома, садового дома.

Если по истечении установленного и срока снос самовольной постройки или ее приведение в соответствии с требованиями не выполнены, орган местного самоуправления:

 - в течение 7 рабочих дней со дня истечения установленного срок направляет уведомление об этом в исполнительный орган или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, если самовольная постройка возведена на участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности;

 - в течение 6 месяцев со дня истечения установленного срока направляет в суд иск об изъятии земельного участка и продажи его с публичных торгов (часть 12 статьи 55.32 ГрК РФ).

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник не согласен с решением об изъятии, орган местного самоуправления может предъявить требование о продаже участка в суд (статья 286 ГК РФ).

Если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незаконченного строительства, орган местного самоуправления обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел можно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам. Если такое невозможно, отчуждение земельного участка путем его продажи с публичных торгов не допускается (части 1-3 статьи 54.1 ЗК РФ).

На главную страницу