РЕШЕНИЕ от 23.10.2025 № 3-1 О соглашении о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и муниципального земельного контроля от органов местного самоуправления сельского поселения Спиридоновка муниципального района
Собрание представителей
сельского поселения Спиридоновка
муниципального района Волжский
Самарской области
Пятого созыва
РЕШЕНИЕ
«23» октября 2025 года № 3-1
О соглашении о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и муниципального земельного контроля от органов местного самоуправления сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области органам местного самоуправления муниципального района Волжский Самарской области
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131 – ФЗ, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»», Уставом сельского поселения Спиридоновка Собрание представителей сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области, РЕШИЛО:
1. Передать осуществление части полномочий сельского поселения Спиридоновка органам местного самоуправления муниципального района Волжский Самарской области по вопросам:
1.1. Осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения.
1.2. Осуществления контроля за исполнением бюджета в части осуществления внутреннего муниципального финансового контроля:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях установления законности составления и исполнения бюджетов поселений в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Главе сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области заключить Соглашение по передаче части полномочий согласно приложения к настоящему решению.
3. Во исполнение настоящего Соглашения Администрация муниципального района:
а) принимает на себя полномочия, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, и самостоятельно определяет порядок их осуществления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Соглашением;
б) обеспечивает учет интересов сельского поселения и населения сельского поселения по вопросам, определенным в статье 1 настоящего Соглашения.
4. Установить, что реализация передаваемых полномочий будет осуществляться за счёт финансового обеспечения в виде межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области в бюджет муниципального района Волжский Самарской области.
5. Опубликовать данное Решение в газете «Новости Спиридоновки» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Спиридоновка в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
Собрания представителей
сельского поселения Спиридоновка Т.В. Куркина
Глава сельского
поселения Спиридоновка Е.А. Гриценко
Приложение
к решению Собрания представителей
сельского поселения Спиридоновка
муниципального района Волжский
Самарской области
от 23.10.2025 № 3-1
УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания Представителей решением Собрания Представителей
сельского поселения муниципального района Волжский
Спиридоновка муниципального района Самарской области
Волжский Самарской области
от______________№___________ от _____________№__________
СОГЛАШЕНИЕ
между Администрацией сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области о передаче осуществления части полномочий по вопросам местного значения поселений
«___ »_________ 2025
Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области (далее – Администрация поселения) в лице Главы поселения Гриценко Евгения Александровича, действующего на основании Устава сельского поселения Спиридоновка, с одной стороны, и Администрация муниципального района Волжский Самарской области (далее – Администрация муниципального района) в лице Главы муниципального района Волжский Самарской области Шаркова Александра Андреевича, действующего на основании Устава муниципального района Волжский Самарской области, принятого решением Собрания Представителей Волжского района Самарской области от 22.04.2013 № 180/22, с другой стороны, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Соглашения
-
- Предметом настоящего Соглашения является передача Администрацией поселения осуществления части своих полномочий по вопросам:
1.1.1. Осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения.
1.1.2. Осуществления контроля за исполнением бюджета в части осуществления внутреннего муниципального финансового контроля:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях установления законности составления и исполнения бюджетов поселений в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 2. Права и обязанности сторон
2.1. Во исполнение настоящего Соглашения Администрация муниципального района:
а) принимает на себя полномочия, указанные в статье 1 настоящего Соглашения, и самостоятельно определяет порядок их осуществления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Соглашением;
б) обеспечивает учет интересов сельского поселения и населения сельского поселения по вопросам, определенным в статье 1 настоящего Соглашения.
2.2. Исполнение указанных полномочий осуществляется структурными подразделениями Администрации муниципального района, в полномочия которых в соответствии с положением о данном структурном подразделении входит осуществление указанных полномочий, а также должностными лицами данных структурных подразделений Администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит осуществление указанных полномочий.
2.3. Во исполнение настоящего Соглашения Администрация поселения обеспечивает своевременное перечисление в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий в размере и порядке, установленных статьей 3 настоящего Соглашения.
Статья 3. Финансовое обеспечение переданных полномочий
3.1. Переданные настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района, в пределах перечисленных денежных средств.
3.2. Объем указанных в пункте 3.1. межбюджетных трансфертов предусматривается в решении Собрания Представителей сельского поселения о бюджете на 2026 финансовый год и плановый период 2027 - 2028 годов и составляет в 2026 году - 52 000 (пятьдесят две тысячи) рублей, в том числе:
- в части осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения - 32 000 (тридцать две тысячи) рублей;
- в части осуществления контроля за исполнением бюджета внутреннего муниципального финансового контроля - 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
3.3. Межбюджетные трансферты перечисляются (компенсируются) не позднее 25 декабря соответствующего финансового года, носят целевой характер и используются Администрацией муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 4. Срок действия и основания прекращения действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его официального опубликования Сторонами и действует по 31.12.2026.
4.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 5. Изменение условий Соглашения
5.1. Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения и внесения изменений и дополнений в Соглашение.
5.2. Основанием изменения и (или) дополнения Соглашения является изменение и (или) дополнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также иных нормативных актов в части, касающейся в частности порядка заключения Соглашений и передачи осуществления полномочий, решения вопросов местного значения, а также иных вопросов, связанных с настоящим Соглашением.
Статья 6. Досрочное прекращение действия Соглашения
6.1. При досрочном прекращении действия Соглашения Сторона должна уведомить другую Сторону не позднее чем за два месяца о расторжении.
6.2. Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения осуществляется путем заключения дополнительного Соглашения сторон в следующих случаях:
6.2.1. Вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым полномочие, указанное в п. 1.1 настоящего Соглашения, исключается из компетенции поселения;
6.2.2. Неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения;
6.2.3. Использования не по назначению переданных для осуществления полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения, финансовых средств;
6.2.4. Нарушения при осуществлении полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения, законодательства и правовых актов органов местного самоуправления;
6.2.5. Нецелесообразности осуществления Администрацией муниципального района полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения.
Статья 7. Урегулирование споров
7.1. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать в порядке досудебного разбирательства путем переговоров, обмена письмами и другими способами.
7.2. При недостижении взаимоприемлемого решения Стороны вправе передать спорный вопрос на разрешение в суд.
7.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются нормами и положениями действующего законодательства Российской Федерации.
Статья 8. Ответственность сторон
8.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством. В случае неисполнения Соглашения Стороны несут финансовую ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
8.2. Администрация муниципального района несет ответственность за исполнение полномочий в пределах выделенных средств межбюджетных трансфертов. Ответственность Администрации муниципального района наступает, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств не вызвано неисполнением Администрацией поселения своих полномочий, в том числе по представлению Администрации муниципального района необходимой информации, документов и разъяснений.
8.3. В случае неперечисления Администрацией поселения финансовых средств из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района Администрация муниципального района вправе приостановить осуществление полномочий.
8.4. Стороны не несут ответственность по своим обязательствам, если:
1) в период действия настоящего Соглашения произошли изменения в действующем законодательстве, делающие невозможным их выполнение;
2) невыполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
8.5. Сторона, для которой возникли условия невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению, обязана немедленно известить другую Сторону о наступлении и прекращении вышеуказанных обстоятельств.
8.6. Надлежащим подтверждением наличия вышеуказанных обстоятельств и их продолжительности будут служить документы Администрации муниципального района и Администрации поселения, а также соответствующих органов государственной власти.
8.7. В случае изменения реквизитов Сторон настоящего Соглашения последние обязаны в пятидневный срок уведомить об этом друг друга в письменной форме.
8.8. Настоящее Соглашение подготовлено на 7 листах в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
Подписи сторон:
|
Глава муниципального района Волжский Самарской области
_____________А.А. Шарков |
Глава сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области ______________Е.А. Гриценко |