Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
08.09.2026

 герб  ПРОЕКТ

 

Администрация сельского поселения Спиридоновка

муниципального района Волжский

Самарской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «00» 00  2026 г.                                                          № 00

 

Об утверждении Порядка проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией сельского поселения Спиридоновка в отношении главных распорядителей средств бюджета сельского поселения Спиридоновка, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Спиридоновка  

 

В целях повышения эффективности расходов бюджетных средств сельского поселения Спиридоновка, качества бюджетного планирования                и управления средствами местного бюджета, в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Минфина России от 03.10.2024 № 437 «Об утверждении методических указаний по проведению мониторинга качества финансового менеджмента»,   администрация сельского поселения Спиридоновка  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией (финансовым органом) сельского поселения Спиридоновка в отношении главных распорядителей средств бюджета сельского поселения Спиридоновка, главных администраторов доходов  бюджета муниципального образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Спиридоновка .

2. Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Спиридоновка  от 15.07.2021 № 53 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области в отношении главного администратора средств бюджета сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области».

3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области и опубликовать в газете «Новости Спиридоновки».

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
  2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания                 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2027 года.

 

 

 

Глава

сельского поселения Спиридоновка                               Е.А. Гриценко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение
к постановлению Администрация

сельского поселения Спиридоновка
от «___» ___________ 2026 г. № ___

 

Порядок

проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией (финансовым органом) сельского поселения Спиридоновка в отношении главных распорядителей средств бюджета сельского поселения Спиридоновка , главных администраторов доходов  бюджета муниципального образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Спиридоновка

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок определяет:

а) правила расчета значений показателей качества финансового менеджмента;

б) правила анализа значений показателей качества финансового менеджмента;

в) правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента;

г) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

д) сроки и периодичность проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

1.2. Показатели качества финансового менеджмента, в отношении которых определены правила, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1.1 настоящего Порядка, включают 3 в себя показатели качества:

а) исполнения бюджетных полномочий, самостоятельно осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджетов, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетов, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов (далее при совместном упоминании, соответственно - объект мониторинга качества финансового менеджмента, главный администратор средств бюджета, администратор средств бюджета) в соответствии со статьями 158, 160.1, 160.2, 160.2-1 и 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

б) управления активами, включая объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества;

в) осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, самостоятельно осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств как муниципальными заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.3. Под финансовым менеджментом понимается организация и исполнение главным администратором средств бюджета (и подведомственными ему муниципальными учреждениями) бюджетных процедур в целях исполнения бюджетных полномочий.

1.4. В целях организации реализации пункта 8 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный администратор средств бюджета вправе внести на рассмотрение Администрации (финансового органа) сельского поселения Спиридоновка  предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента (далее – мониторинг) в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с Администрацией (финансовым органом) сельского поселения Спиридоновка  передать этому финансовому органу указанные полномочия.

В случае, передачи полномочий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, мониторинг в отношении администраторов средств бюджета производится в соответствии с настоящим Порядком.

Передача полномочий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта (далее - полномочия) может осуществляться одним из следующих способов:

а) подписание соглашения о передаче полномочий;

б) оформление служебных писем о согласовании передачи полномочий на имя Главы Администрации сельского поселения Спиридоновка  (руководителя финансового органа сельского поселения Спиридоновка), в том числе их визирование (подписание) руководителем или иным уполномоченным им лицом финансового органа сельского поселения Спиридоновка, принимающего полномочия, и главного администратора средств бюджета;

в) оформление документа с грифом (листом) согласования Главы Администрации сельского поселения Спиридоновка  (руководителя или иного уполномоченного им лица финансового органа сельского поселения Спиридоновка), и главного администратора средств бюджета или протокола о передаче полномочий.

Дата и срок передачи полномочий, порядок отмены (изменения) решения о передаче полномочий, положения о представлении информации (об обмене информацией) в рамках передачи полномочий устанавливаются в документах, указанных в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта.

1.5. Мониторинг проводится специалистом Администрации (финансового органа) сельского поселения Спиридоновка (далее – Администрация, финансовый орган, субъект мониторинга).

Специалист Администрации (финансового органа) не осуществляет мониторинг в отношении Администрации (финансового органа) как администратора средств бюджета.

 

2. Правила расчета значений показателей качества финансового менеджмента

2.1. Расчет значений показателей качества финансового менеджмента (далее – расчет) производится в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

При проведении расчета учитываются:

а) количество объектов мониторинга качества финансового менеджмента;

б) обеспеченность субъекта мониторинга трудовыми и техническими ресурсами;

в) наличие прикладных программных средств и (или) информационных систем, с использованием которых проводится мониторинг качества финансового менеджмента.

2.2. Субъект мониторинга обязан обеспечивать сопоставимость расчета для объектов мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе путем применения одного или нескольких из следующих подходов:

а) определение нескольких итоговых оценок по показателям качества исполнения бюджетных полномочий, качества управления активами и качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, рассчитываемых по объектам мониторинга качества финансового менеджмента, которыми исполняются соответствующие полномочия;

б) пропорциональное перераспределение веса оценки по показателю качества финансового менеджмента в итоговой оценке (направлении оценки показателей качества финансового менеджмента, группе (подгруппе) показателей качества финансового менеджмента):

в случае отсутствия у объекта мониторинга качества финансового менеджмента информации, используемой для расчета значений одного из установленных показателей качества финансового менеджмента, в том числе по причине неосуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

в случае несопоставимости сведений, используемых для расчета, в том числе наличия у отдельных объектов мониторинга качества финансового менеджмента бюджетных данных, отнесенных к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в размере не менее 45%;

в) определение групп (подгрупп) показателей качества финансового менеджмента по видам расходов и доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иным данным и способам их классификации, установленным нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами);

г) исключение из расчета информации (данных, сведений), приводящей к заведомо неравным условиям расчета значения показателя качества финансового менеджмента в отношении отдельного объекта мониторинга качества финансового менеджмента, обусловленного особенностями его деятельности;

д) применение разных показателей качества финансового менеджмента для объектов мониторинга качества финансового менеджмента и (или) коэффициентов, определяемых путем установления значения или фактического алгоритма (и (или) формулы) исходя, в том числе, из типа и (или) наличия (количества) подведомственных объекту мониторинга качества финансового менеджмента муниципальных учреждений, доли расходов объекта мониторинга качества финансового менеджмента в объеме расходов субъекта мониторинга качества финансового менеджмента (сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения Спиридоновка) или участия объектов мониторинга качества финансового менеджмента в муниципальной программе (других документах стратегического планирования).

2.3. В случае начала деятельности вновь созданного объекта мониторинга качества финансового менеджмента в течение периода, за который проводится мониторинг качества финансового менеджмента, расчет по указанному объекту мониторинга качества финансового менеджмента не производится.

 

3. Сроки и периодичность проведения мониторинга качества финансового менеджмента

 

3.1. Мониторинг может состоять из годового мониторинга, и промежуточных мониторингов (квартальных), периодичность и сроки проведения которых определяются Главой Администрации путем издания соответствующего распоряжения.

Годовой мониторинг проводится специалистом Администрации (финансового органа) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

3.2. Годовой мониторинг проводится с целью оценки деятельности ГАБС по следующим направлениям:

1) качество планирования и обоснования бюджетных ассигнований;

2) качество исполнения бюджета;

3) качество управления обязательствами в процессе исполнения бюджета;

4) достоверность бюджетной и бухгалтерской отчетности, качество ведения учета и отчетности;

5) качество управления активами;

6) качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) прозрачность бюджетного процесса;

8) организация системы контроля;

9.1) качество выполнения функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений.

9.2) качество исполнения бюджетных процедур во взаимосвязи                     с выявленными бюджетными нарушениями.

Подпункт «9.2» настоящего пункта используется для расчета при условии отсутствия у объекта мониторинга подведомственных учреждений                   (в этом случае подпункт «9.1» настоящего пункта для расчета не используется.

3.3. При проведении промежуточного мониторинга в распоряжении Главы Администрации (приказе руководителя финансового органа), изданном в соответствии с абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка, могут быть указаны направления оценки и показатели оценки качества финансового менеджмента, не соответствующие подпунктам 1-9.2 пункта 3.2 и приложению 1 к настоящему Порядку. В этом случае распоряжение (приказ) также должны определять:

 а) наименования показателей качества финансового менеджмента, в том числе при необходимости направлений оценки показателей качества финансового менеджмента и (или) групп (подгрупп) показателей качества финансового менеджмента;

б) срок и (или) периодичность расчета значений показателей качества финансового менеджмента;

в) описание фактического алгоритма (и (или) формулы) расчета субъектом мониторинга качества финансового менеджмента значений показателей качества финансового менеджмента, включая значение итоговой (сводной, суммарной) оценки качества финансового менеджмента (далее - итоговая оценка), и при необходимости значение или описание фактического алгоритма (и (или) формулы) расчета веса значения показателей качества финансового менеджмента в итоговой оценке (направлении оценки показателей качества финансового менеджмента, группе (подгруппе) показателей качества финансового менеджмента);

г) описание переменных (и (или) источников информации), используемых для расчета значений показателей качества финансового менеджмента.

3.4. Оценка качества финансового менеджмента проводится специалистом Администрации (финансового органа) на основании расчета              и анализа значений показателей качества финансового менеджмента                     в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка и в соответствии                         с приложением 1 к настоящему Порядку.

Показатели рассчитываются нарастающим итогом за отчетный период.

 

4. Правила анализа значений показателей качества финансового менеджмента

 

4.1. Оценка каждого показателя в расчете проводится по шкале от 1 до 5 баллов.

4.2. Значение рейтинговой оценки главного администратора средств бюджета (далее – ГАБС) получается путем суммирования  значений каждого показателя. Максимальное значение составляет 100 баллов.

В случае отсутствия возможности проведения оценки ГАБС                       по отдельному показателю1 при отсутствии альтернативных показателей для расчета, значение отсутствующего показателя за отчетный период принимается на уровне 5 баллов.

4.3. Качество финансового менеджмента ГАБС в зависимости                          от рейтинговой оценки:

от 20 до 50 баллов – низкий уровень;

от 50 до 80 баллов – средний уровень;

от 80 до 95 баллов – уровень выше среднего;

от 95 до 100 баллов – высокий уровень.

 

5. Правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

 

5.1. Результаты расчета и значение рейтинговой оценки качества финансового менеджмента ГАБС согласовываются Главой Администрации, доводятся до ГАБС письмом и (по решению Главы Администрации публикуются на официальном сайте Администрации в виде отчета, составленного по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

5.2. ГАБС, получивший в результате мониторинга оценки «низкий уровень» или «средний уровень», в срок до 1 июня текущего финансового года составляет и представляет в специалисту Администрации (финансового органа) план мероприятий по повышению качества финансового менеджмента на текущий финансовый год (далее – план мероприятий) с указанием следующей информации:

показатель качества финансового менеджмента, на улучшение которого направлено мероприятие;

наименование мероприятия, срок и планируемый результат выполнения мероприятия;

наименование бюджетного риска (бюджетных рисков) для минимизации (устранения) которого направлено мероприятие;

должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия.

5.3. Уполномоченный специалист Администрации в течение 10 рабочих дней рассматривает план мероприятий и по итогам рассмотрения принимает решение о согласовании или направлении на доработку.

Рассмотрение доработанного ГАБС плана мероприятий осуществляется уполномоченным специалистом Администрации в течение 5 рабочих дней.

5.4. Подписанный специалистом Администрации план мероприятий направляется для утверждения Главе Администрации.

5.5. ГАБС не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, составляет и представляет специалисту Администрации (финансового органа) отчет о выполнении плана мероприятий по повышению качества финансового менеджмента (далее – отчет), с указанием следующей информации:

показатель качества финансового менеджмента, на улучшение которого направлено мероприятие;

наименование мероприятия, срок достижения результата по плану мероприятий, результат выполнения мероприятия по плану мероприятий;

фактический срок достижения и фактическое значение результата выполнения мероприятия (или информация об отмене мероприятия, отсутствии результата);

причины отмены мероприятия, недостижения результата;

должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия.

5.6 Результаты отчета используются специалистом Администрации (финансового органа) с целью корректировки значения рейтинговой оценки качества финансового менеджмента ГАБС за отчетный период.

К оценке показателя качества финансового менеджмента, по которому у ГАБС отмечено невыполнение (полное или частичное) мероприятий и (или) недостижение результата выполнения мероприятий по повышению качества финансового менеджмента, может быть применен дисконт в размере от 1 до 3 баллов.

5.7. ГАБС, получивший в результате мониторинга качества финансового менеджмента оценку уровня «выше среднего» в срок до 1 июня текущего финансового года направляет на имя Главы Администрации  письмо с пояснением причин отклонения показателей качества финансового менеджмента от максимальных значений.

 

  1. Правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента

6.1. При определении переменных (и (или) источников информации), используемых для расчета значений показателей качества финансового менеджмента, субъект мониторинга должен обеспечить однократность ввода и исключение дублирования процедур сбора информации об объектах мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе путем обеспечения информационного взаимодействия используемых информационных систем (при наличии), в которых производится расчет значений показателей качества финансового менеджмента и представляется (направляется, утверждается, доводится) информация (данные, сведения), используемая для расчета значений показателей качества финансового менеджмента

6.2. Источники, содержащие информацию, используемую для расчета показателей качества финансового менеджмента указаны в графе 7 приложения 1 к настоящему порядку.

В случае проведения промежуточного мониторинга в соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 настоящего Порядка, распоряжение (приказ) о проведении промежуточного мониторинга  может включать в себя перечень дополнительной информации (данных, в том числе данных бюджетной отчетности объектов мониторинга качества финансового менеджмента, сведений) (далее - информация (данные, сведения), используемой субъектом мониторинга для расчета значений показателей качества финансового менеджмента, установленных для проведения промежуточного мониторинга и может содержать, в том числе, один или несколько из следующих способов получения информации (данных, сведений):

а) указание на информационное взаимодействие информационных систем, в которых производится расчет значений показателей качества финансового менеджмента и (или) представляется (направляется, утверждается, доводится) субъекту мониторинга качества финансового менеджмента информация (данные, сведения), используемая для расчета значений показателей качества финансового менеджмента;

б) указание на источники информации (данных, сведений), представляемой субъекту мониторинга;

в) определение формы, порядка ее заполнения (при необходимости) и срока представления информации (данных, сведений), необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, представляемой объектом мониторинга качества финансового менеджмента субъекту мониторинга;

г) указание на переменные, используемые для расчета, сведения по которым представляют объекты мониторинга качества финансового менеджмента субъекту мониторинга с периодичностью, указанной для расчета значений показателей качества финансового менеджмента, по запросу субъекта мониторинга при проведении мониторинга за соответствующий период;

д) указание на использование общедоступной информации (данных, сведений), размещенной на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.3. В случаях несвоевременного представления (непредставления) информации (данных, сведений), указанной в пункте 6.1 и подпунктах «в» и «г» пункта 6.2 настоящего Порядка, субъект мониторинга использует в расчете минимальную рейтинговую оценку.

6.4. При выборе источника информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, субъекту мониторинга качества финансового менеджмента необходимо руководствоваться приоритетностью:

а) информации (данных, сведений), представляемой (формируемой, составляемой, собираемой) в рамках исполнения полномочий органов местного самоуправления, над информацией (данными, сведениями), представляемой объектами мониторинга качества финансового менеджмента;

б) информации (данных, сведений) государственных информационных систем (муниципальных информационных систем, созданных на основании решения органа местного самоуправления) и общедоступной информации (данных, сведений), размещенной на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», над информацией (данными, сведениями), представляемой объектами мониторинга качества финансового менеджмента.

1Пример: отсутствие у ГАБС подведомственных муниципальных учреждений. Непредставление (неполное представление) ГАБС необходимой для проведения мониторинга информации не является основанием для применения положения абзаца 2 пункта 4.2 настоящего Порядка.

 

 

Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией (финансовым органом) сельского поселения Спиридоновка в отношении главных распорядителей средств бюджета сельского поселения Спиридоновка , главных администраторов доходов  бюджета муниципального образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Спиридоновка

 

Перечень
показателей качества финансового менеджмента

 

N

п/п

Наименование показателя (Р) качества финансового менеджмента, описание фактического алгоритма и (или) формулы расчета показателя

Расчет (значение) веса показателя

Единица измерения (градация)

Вес показателя в баллах

Источники, содержащие информацию, используемую для расчета показателя

Срок и (или) периодичность расчета показателя

Комментарий

1

2

3

4

5

6

7

8

 

1. Качество планирования и обоснования бюджетных ассигнований

Р1*

Оценка качества планирования бюджетных ассигнований

Р1=(Рк-Рн)/Рн*100%, где:

Рк - объем бюджетных ассигнований на конец отчетного периода в соответствии со сводной бюджетной росписью (росписью),

Рн - объем бюджетных ассигнований на начало отчетного периода в соответствии с решением о местном бюджете

менее 5

процент

5

Решение о местном бюджете, сводная бюджетная роспись (роспись)

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого финансовым органом сельского поселения Спиридоновка в отношении главных распорядителей средств бюджета сельского поселения Спиридоновка , главных администраторов доходов  бюджета муниципального образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Спиридоновка (далее – Порядок)

Большой объем отклонений свидетельствует о низком качестве бюджетного планирования

От 5 до 10

4

От 10 до 20

3

От 20 до 30

2

Свыше 30

1

Р2

Нарушение требований
к формированию и представлению информации и документов, необходимых для составления и (или) изменения проекта бюджета.

К указанным нарушениям относятся:

1.нарушение сроков представления документов,

2. представление документов по форме, отличающейся от установленной;

3. представление неполной информации;

4. предоставление информации
с ошибками в расчетах;

5. предоставление недостоверной информации.

Отсутствие

единица

5

Информационные материалы, запрашиваемые Администрацией (финансовым органом) в целях составления проекта бюджета и (или) изменения действующего решения о бюджете

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является недопущение нарушений

Наличие фактов по п.1 (до 2 рабочих дней) или 2.

4

Наличие фактов по пп.1 (от 3 дней и выше) и 2

3

Наличие фактов по пп. 1, 2 и (или) 3

2

Наличие фактов по пп. 4 и (или) 5

1

Р3

Несоблюдение правил планирования закупок ГАБС1 и (или) подведомственными ему муниципальными учреждениями.

Несоблюдением правил планирования закупок является:

1. включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов;

2. несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки);

3. нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок;

4. нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Отсутствие

единица

5

Результаты ведомственного контроля, государственного (муниципальног) контроля в сфере закупок.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является недопущение нарушений

Наличие фактов нарушений и недостатков по результатам ведомственного контроля

4

Наличие предписаний контрольных органов в сфере закупок, не предполагающих назначение административного наказания

3

Наличие не исполненных на конец отчетного периода предписаний контрольных органов в сфере закупок, не предполагающих назначение административного наказания

2

Наличие постановлений о назначении административного наказания

1

 

2. Качество исполнения бюджета

Р4*

Уровень исполнения прогноза кассовых выплат за отчетный период

Р4=Кр/КП*100%, где:

Кр - кассовый расход за отчетный период,

КП - прогноз кассовых выплат на отчетный период, уточненный на дату проведения мониторинга

более 95

процент

5

Бюджетная отчетность (ф.0503123, 0503127 ф.0503164, 0503117) утвержденный прогноз кассовых выплат

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является отсутствие неисполненных показателей прогноза кассовых выплат

от 90 до 95

4

от 80 до 90

3

от 70 до 90

2

менее 70

1

Р5*

Процент использования  доведенных лимитов бюджетных обязательств

Р5=Кр/ЛБО*100%, где:

ЛБО - доведенные ГАБС лимиты бюджетных обязательств на конец отчетного периода

более 95

процент

5

Бюджетная отчетность (ф.0503123, 0503127 ф.0503164, 0503117), уведомления о лимитах бюджетных обязательств

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является отсутствие неисполненных остатков ЛБО

от 90 до 95

4

от 80 до 90

3

от 70 до 90

2

менее 70

1

Р6*

Доля неисполненных на конец отчетного периода плановых назначений по доходам
(за исключением средств межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации) если ГАБС наделен полномочиями главного администратора доходов бюджета муниципального образования.

Р6=(Дп-Дф)/Дп*100%, где:

Дп - плановые назначения по доходам на конец отчетного периода;

Дф - фактическое поступление доходов на конец отчетного периода

до 5

процент

5

Бюджетная отчетность (ф.0503123, 0503127 ф.0503164, 0503117)

 

Показатель характеризует качество управления доходами местного бюджета.

Ориентиром является снижение неисполненных плановых назначений

от 5 до 10

4

от 10 до 20

3

от 20 до 30

2

от 30

1

Р7*

Динамика поступления доходов
по сравнению с периодом, предшествующим отчетному.

Р7=Дф-ДФпо, где:

ДФпо - фактическое поступление доходов в периоде, предшествующем отчетному

Положительная, более 15

процент

5

Бюджетная отчетность (ф.0503123, 0503127 ф.0503164, 0503117)

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является увеличение доходной части местного бюджета

Положительная, от 5 до 15

4

Отсутствие динамики (изменения в пределах +/- 5 процентов не учитываются)

3

Отрицательная, от 5 до 15

2

Отрицательная, более 15

1

 

3. Качество управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

Р8

Управление кредиторской задолженностью.

Р8=(КЗк-КЗн)/КЗн*100%, где

КЗн – просроченная кредиторская задолженность на начало отчетного периода,

КЗк – просроченная кредиторская задолженность на конец отчетного периода 

Отрицательное значение

процент

5

Бюджетная и бухгалтерская отчетность (ф.0503169)

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Негативным считается факт накопления просроченной задолженности, а также опережающий рост дебиторской задолженности перед кредиторской

0

4

от 0 до 10

3

от 10 до 20

2

от 20

1

Р9

Управление дебиторской задолженностью. Изменение доли просроченной ДЗ в течение года.

Р9=(ДЗк-ДЗн)/ДЗн*100%, где

ДЗн – просроченная дебиторская задолженность на начало отчетного периода (тыс.рублей),

ДЗк – просроченная дебиторская задолженность на конец отчетного периода (тыс.рублей.)

Если Р9 больше Р8 – значение показателя, отличное от 1, дисконтируется на 1 балл.

Р91 – Сокращение объема просроченной ДЗ. Показатель может использоваться дополнительно по решению финансового органа.

Р91 =ДЗк-ДЗн, где

ДЗн – просроченная дебиторская задолженность на начало отчетного периода (тыс.рублей),

ДЗк – просроченная дебиторская задолженность на конец отчетного периода (тыс.рублей.)

Если Р91 больше 0, то значение показателя Р9, отличное от 1, дисконтируется на 1 балл.

Отрицательное значение

процент

 

5

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

0

4

от 0 до 10

3

от 10 до 20

2

от 20

1

 

4. Достоверность бюджетной и бухгалтерской отчетности, качество ведения учета и отчетности

Р10

Соблюдение сроков представления отчетности.

Показатель отражает количество дней отклонения от даты, назначенной ГАБС для представления годовой и квартальной бухгалтерской отчетности

0

день

5

Наличие подписи ответственного сотрудника и даты принятия на проверку годовой и квартальной  отчетности.

Наличие сопроводительного письма о предоставлении отчетности на проверку с отметкой о принятии. Данные используемой системы автоматизированного учета.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является своевременное представление отчетности

1

4

2

3

3

2

4 и более

1

Р11

Нарушение установленных требований к составлению и представлению отчетности ГАБС и подведомственных муниципальных учреждений.

Отсутствие

единица

5

Бюджетная и бухгалтерская отчетность, результаты ведомственного
и государственного (муниципального) финансового контроля, запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является отсутствие нарушений

Устранены в ходе предварительной проверки

4

Устранены по результатам проверки контрольных органов

3

Частично устранены

2

Вынесено постановление о назначении дисциплинарного и (или) административного наказания

1

 

5. Качество управления активами

Р12

Проведение инвентаризации активов и обязательств.

Наличие документов, подтверждающих о проведение инвентаризации активов и обязательств

Инвентаризация проводилась

единица

5

Бюджетная и бухгалтерская отчетность, запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является ежегодное проведение инвентаризаций и отсутствие фактов хищений муниципальной собственности и недостач

Инвентаризация не проводилась

1

Р13

Недостачи и хищения муниципальной собственности.

Наличие документов, подтверждающих факты выявления недостач и хищений муниципальной собственности

Если Р12=0, значение показателя Р13, отличное от 1, дисконтируется на 1 балл.

Отсутствуют

единица

5

Присутствуют

1

 

6. Качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Р14*

Доля закупок, проведенных конкурентными способами в общем количестве осуществленных закупок.

Оценка данного показателя производится в следующем порядке:

Р14=Кконк.зак/Кзак*100%, где:

Кзак - общее количество закупок (в том числе закупки малого объема);

Кконк.зак - общее количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

менее 10

процент

5

Единая государственная информационная система в сфере закупок (zakupki.gov.ru), запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является повышение объема закупок, осуществляемых конкурентными способами

от 10 до 15

4

от 15 до 20

3

от 20 до 30

2

от 30

1

Р15*

Доля стоимости заключенных государственных контрактов (у единственного поставщика) в совокупном годовом объеме закупок согласно планам-графикам, нарастающим итогом с начала года.

Р15=Кзак.ед.п/Кг.пл*100%, где:

Кзак.ед.п - объем закупок у единственного поставщика

Кг.пл - объем закупок согласно плану-графику закупок

менее 10

процент

5

Единая государственная информационная система в сфере закупок (zakupki.gov.ru), запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

от 10 до 15

4

от 15 до 20

3

от 20 до 30

2

от 30

1

 

7. Прозрачность бюджетного процесса

Р16

Опубликование на сайте отчетности об исполнении бюджета ГАБС  за отчетный период (год, квартал)

Опубликована

единица

5

Официальный сайт ГАБС в системе «Интернет», раздел официального сайта муниципального образования, выделенный для размещения информации по запросу ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Оценивается доступность отчетности ГАБС об исполнении бюджета для населения

Не опубликована

1

 

8. Организация системы контроля

Р17

Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств.

Р17=Sn/E*100%, где:

Sn - объем неправомерного использования бюджетных средств,
в том числе нецелевого использования бюджетных средств, допущенных ГАБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями;

E - кассовое исполнение расходов ГАБС за отчетный период.

0

процент

5

Результаты ведомственного

и государственного (муниципального) финансового контроля, годовая бюджетная отчетность, запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

до 5

4

от 5 до 10

3

от 10 до 20

2

от 20

1

  1. 1

 Качество выполнения функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений

Р18**

Выполнение муниципального задания по натуральным показателям (в разрезе муниципальных услуг (работ)).

Р18* = Мф/Мпл*100%, где:

Мпл – объем муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).

Сфг – фактически выполненное муниципальное задание за отчетный период

100 и более

процент

5

Муниципальное задание, отчет о выполнении муниципального задания, запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является снижение доли неисполненных назначений

от 95 до 100

4

от 90 до 95

3

от 85 до 90

2

до 85

1

Р19

Доля неизрасходованных средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (бюджетных ассигнований казенного учреждения в соответствии со сметой учреждения и расчетом затрат на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания) на конец отчетного периода.

 

100 и более

процент

5

Отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (бюджетной сметы) муниципального учреждения, запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является полное освоение выделенных средств

от 95 до 100

4

от 90 до 95

3

от 85 до 90

2

до 85

1

Р20

Открытость, доступность, своевременность и полнота информации о плане финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения на официальном сайте размещения информации www.bus.gov.ru.

К негативным фактам относятся:

1.нарушение сроков размещения информации,

2. размещение неполной информации;

3. размещение недостоверной информации.

Отсутствие

единица

5

Официальный сайт размещения информации www.bus.gov.ru, запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является своевременное и полное размещение информации о плане финансово-хозяйственной деятельности

Наличие фактов по п.1 (до 5 рабочих дней) и (или) 2 по плану ФХД на дату.

4

Наличие фактов по пп.1 (от 5 рабочих дней и выше) и (или) 2 по планам ФХД на разные даты в течение года

3

Наличие фактов по пп. 1, 2 и (или) 3 по плану ФХД на дату

2

Наличие фактов по пп. 1, 2 и (или) 3 по планам ФХД на разные даты

1

                 

* В случае расчета показателей за период, отличный от финансового года, значения показателей определяются пропорционально годовым

** Показатели рассчитываются по каждой муниципальной услуге (работе) а затем вычисляется среднее значение.

1 – ГАБС – главный администратор средств бюджета

 

 

9. 2 Качество исполнения бюджетных процедур во взаимосвязи с выявленными бюджетными нарушениями

Р18

Исполнение представлений органов муниципального финансового контроля.

Значение показателя характеризует наличие фактов и качество исполнения представлений органов муниципального финансового контроля в части выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур (в том числе характеризующих качество управления расходами и доходами бюджета, ведения учета и составления бюджетной отчетности, организации и осуществления внутреннего финансового аудита), а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Отсутствие фактов неисполнения представлений

единица

5

Запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является отсутствие неисполненных представлений, устранение выявленных нарушений.

Наличие не более 1 факта нарушения исполнения представления по срокам при условии полного исполнения представлений

4

Наличие более 1 факта нарушения исполнения представлений по срокам при условии полного исполнения представлений

3

Наличие не более 1 факта необоснованного частичного или полного неисполнения представления

2

Наличие более 1 факта необоснованного частичного или полного неисполнения представления

1

Р19

Исполнение предписаний органов муниципального финансового контроля.

Значение показателя характеризует наличие фактов и качество исполнения предписаний органов муниципального финансового контроля в части выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур (в том числе характеризующих качество управления расходами и доходами бюджета, ведения учета и составления бюджетной отчетности, организации и осуществления внутреннего финансового аудита), а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Отсутствие фактов неисполнения предписаний

единица

5

Запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний, устранение выявленных нарушений.

Наличие не более 1 факта нарушения исполнения предписания по срокам при условии полного исполнения предписаний

4

Наличие более 1 факта нарушения исполнения предписаний по срокам при условии полного исполнения предписаний

3

Наличие не более 1 факта необоснованного частичного или полного неисполнения предписания

2

Наличие более 1 факта необоснованного частичного или полного неисполнения предписания

1

Р20

Исполнение представлений об устранении нарушений, в том числе бюджетных нарушений, направленных органами прокуратуры.

Значение показателя характеризует наличие фактов нарушений у объекта мониторинга, а также полноту и своевременность устранения этих нарушений по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры.

Отсутствие фактов неисполнения представлений

единица

5

Запрос информации у ГАБС

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка

Ориентиром является отсутствие неисполненных представлений, устранение выявленных нарушений.

Наличие не более 1 факта нарушения исполнения представления по срокам при условии полного исполнения представлений

4

Наличие более 1 факта нарушения исполнения представлений по срокам при условии полного исполнения представлений

3

Наличие не более 1 факта необоснованного частичного или полного неисполнения представления

2

Наличие более 1 факта необоснованного частичного или полного неисполнения представления

1

 

 

Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией (финансовым органом) сельского поселения Спиридоновка в отношении главных распорядителей средств бюджета сельского поселения Спиридоновка , главных администраторов доходов  бюджета муниципального образования и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Спиридоновка

 

СОГЛАСОВАНО:

 

Глава Администрации  

сельского поселения Спиридоновка  

«__»________2026 г.

                                                                         _____________ _____________

                                                                                                                                          (подпись)          (расшифровка подписи)

 

Отчет

О результатах расчета и рейтинговых оценках

качества финансового менеджмента главных администраторов (администраторов) бюджетных средств

сельского поселения Спиридоновка                 

______________________________

(период)

N п/п

Наименование показателя

Рейтинговая оценка, значение показателя, баллов

Уровень качества финансового менеджмента

1

2

3

4

Наименовние ГАБС (АБС)

 

Низкий, средний, выше среднего, высокий

Р1

 

 

...

 

 

Р20

 

 


Исполнитель_____________ _________ _____________________ __________

                           (должность)           (подпись)             (расшифровка подписи)             (телефон)

 

Руководитель____________ _________ _____________________ __________

                    (должность)          (подпись)            (расшифровка подписи)            (телефон)

"__"______________20__ г.

          

Поделиться:
Дата создания: 08.09.2026 12:32
Дата последнего изменения: 09.09.2026 09:03