Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
17.12.2018

                                                  ПРОЕКТ

герб

 

Администрация сельского поселения

Спиридоновка  муниципального  района Волжский

Самарской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «00» декабря 2018 года                                                                           № 00

 

Об утверждении муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский

Самарской области на 2019 – 2021 годы»

           

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях модернизации и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы».

         2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.

         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

            4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Спиридоновки» и на официальном сайте администрации сельского поселения Спиридоновка.

         5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

  Глава  сельского поселения

  Спиридоновка                                                                                 Н.П.Андреев

 

 

                        Приложение

                                                                                              к постановлению Администрации

                                                                                              сельского поселения Спиридоновка

                                                                                              от «00» декабря 2018 № 00

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области

на 2019 – 2021 годы»

 

ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

 

Наименование       Программы

Муниципальная программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы» (далее – Программа).

Основание             

разработки

Программы

Федеральный закон РФ "Об общих принципах организации      местного самоуправления в РФ"от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области

Разработчик           

Программы

Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области.

Основные цели      Программы

Увеличение протяженности и привидение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области.     

Основные задачи  Программы

1.Строительство,  реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.Обеспечение    сохранности     сети    автодорог сельского поселения Спиридоновка,   приоритетное   выполнение работ   по  их  содержанию  и  ремонту  в  целях доведения           транспортно-эксплуатационных показателей  автомобильных дорог   сельского поселения Спиридоновка до нормативных требований.

3.Обеспечение     предпроектной    и     проектной документацией на строительство  и  реконструкцию автодорог   сельского поселения Спиридоновка.

Сроки реализации  Программы

2019 – 2021 годы.

Программа не предполагает поэтапного выполнения мероприятий.

Показатели (индикаторы) Программы

 

1. Увеличение    протяженности     построенных автомобильных дорог   сельского поселения Спиридоновка.

2. Увеличение  протяженности   отремонтированных автомобильных дорог   сельского поселения Спиридоновка.

Объемы и          источники

финансирования Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством средств областного бюджета.

Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 19 650,0 тыс. руб. из бюджета сельского поселения Спиридоновка, в том числе: 2019 г. – 6 000,0 тыс. руб., 2020 г. – 6 550,0 тыс. руб., 2021 г. – 7 100,0 тыс. руб.

Ожидаемые          

конечные

результаты

реализации

Программы

Увеличение протяженности дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям.

Система                  организации

контроля за

исполнением

Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Собранием представителей сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

  1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере дорожной деятельности, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения Спиридоновка, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в сельском поселении Спиридоновка составляет 35,5 км.

С 2013 года на территории поселения в рамках муниципальных программ «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области» было отремонтировано 1,30 км дорог, отсыпано балластом 5,2 км грунтовых дорог. Однако еще около 95% дорог местного значения, в том числе и на вновь застраиваемых площадках населенного пункта, не отвечает нормативным требованиям.

С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного строительства развитие сети дорог местного значения может осуществляться только на основе долгосрочных программ с привлечением средств областного бюджета.

Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.

Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы. При этом важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением цели и решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере дорожной деятельности.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и, как следствие, недостаточным уровнем бюджетного финансирования сферы дорожной деятельности, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости дорожной деятельности, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются формирование эффективной системы управления реализацией Программы; ежегодный анализ результативности реализации Программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы; своевременная корректировка мероприятий Программы.

2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере дорожной деятельности, цели и задачи Программы, планируемые конечные результаты реализации Программы

Программа соответствует приоритетам, установленным областной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Самарской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25 марта 2009 года  № 179.

Основной целью настоящей Программы является увеличение протяженности, достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния дорог местного значения.

Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения следующих задач:

- проектирование строительства и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Работы по проектированию включают в себя комплекс мероприятий по разработке сметно-технической документации, предназначенной для определения основных видов, объемов и стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дорог местного значения.

Работы по строительству включают в себя комплекс работ по устройству местных автодорог и входящих в них конструкций и сооружений.

Работы по капитальному ремонту и ремонту дорог включают в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значения, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Работы по содержанию дорог включают в себя комплекс мероприятий по содержанию дорог местного значения в зависимости от сезона.

Решение этой задачи осуществляется путем привлечения из областного бюджета субсидий бюджету поселения на ремонт дорог местного значения, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Работы по ремонту дорог включают в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значения, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Реализация Программы позволит к 2021 году достигнуть основного результата: увеличение протяженности дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям.

  1. Перечень мероприятий Программы

Программа включает в себя комплекс мероприятий в сфере дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения.

Программные мероприятия по ремонту автодорог направлены на приведение технического состояния автодорог поселения в соответствие с нормативными требованиями и требованиями по безопасности дорожного движения в рамках приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

При выполнении ремонта участка автомобильной дороги могут выполняться работы по его содержанию, если указанные работы необходимы для приведения ремонтируемого участка в надлежащее техническое состояние, но не были выполнены до начала ремонтных работ.

Программными мероприятиями деятельности по содержанию автодорог сельского поселения Спиридоновка предусматриваются расходы на:

- содержание автодорог сельского поселения Спиридоновка, направленное на приведение технического состояния автодорог поселения в соответствие с эксплуатационными требованиями и требованиями по безопасности дорожного движения в рамках приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»;

- управление дорожным хозяйством сельского поселения Спиридоновка, в том числе на:

- подготовку документации по планировке территории в целях размещения автодорог сельского поселения Спиридоновка и (или) объектов дорожного сервиса, определение границ полос отвода автодорог сельского поселения Спиридоновка и выполнение кадастровых и прочих работ (услуг) в целях государственной регистрации прав на земельные участки под автодорогами сельского поселения Спиридоновка;

- прочие нужды в соответствии с действующим законодательством.

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

  1. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап: с 2019 по 2021 год.

 

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 2 к Программе.

  1. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств местного бюджета, не относящихся к бюджетным ассигнованиям дорожного фонда сельского поселения Спиридоновка, в том числе формируемых за счет поступающих в местный бюджет средств областного бюджета, а также за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда сельского поселения Спиридоновка.

Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 19 650,0 рублей, в том числе:

в 2019 году — 6 000,0 тыс. рублей;

в 2020 году — 6 550,0 тыс. рублей;

в 2021 году — 7 100,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Комплексная оценка эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.

1) Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2) Оценка эффективности реализации Программы

 Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

 – плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

 – плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ  МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы

«Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы»

 

Наименование цели, задачи, мероприятия

Планируемый объем финансирования, руб.

Ответственный исполнитель мероприятия

2019

2020

2021

Итого

Цель. Увеличение протяженности и привидение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области

Задача. Строительство,  реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

1

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

3 500 000,0

4 000 000,0

4 500 000,0

12 000 000,0

Администрация сельского поселения Спиридоновка

2

Ремонт междворовых дорог по ул.Набережная

1 500 000

1 500 000,0

1 500 000,0

4 500 000,0

Администрация сельского поселения Спиридоновка

3

Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия и отсыпка грунтовых дорог

100 000,0

100 000,0

100 000,0

300 000,0

 

Администрация сельского поселения Спиридоновка

Задача. Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

4

Деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения

300 000,0

350 000,0

400 000,0

1 050 000,0

Администрация сельского поселения Спиридоновка

Задача. Обеспечение     предпроектной    и     проектной документацией на строительство  и  реконструкцию автомобильных дорог

5

Проведение проектно-изыскательских работ по строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения

600 000,0

600 000,0

600 000,0

1 800 000,0

Администрация сельского поселения Спиридоновка

Итого по Программе

6 000 000,0

6 550 000,0

7 100 000,0

19 650 000,0

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы  «Модернизация     и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы»

 

п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Ед.

изм.

Значение показателя (индикатора) по годам

Оценка

Плановый период (прогноз)

2018

2019

2020

2021

1

протяженность дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям

км

1,3

2,0

3,0

4,0

 

 

 

 

 

 

 

Поделиться:
Дата создания: 17.12.2018 08:19
Дата последнего изменения: 17.12.2018 08:19