ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024 годы»

                                                                                      ПРОЕКТ

 

                      Администрация сельского поселения

         Спиридоновка  муниципального  района Волжский

                                      Самарской области

 

 

от «00» декабря 2021 года                                                                           № 00

 

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024 годы»

         

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях выполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и Уставом сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024 годы», согласно приложению.

          2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024  годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.

          3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Новости Спиридоновки» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Спиридоновка.

          4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

         5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

  Глава  сельского поселения

  Спиридоновка                                                                                 Н.П.Андреев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

                                                                                              к постановлению Администрации

                                                                                              сельского поселения Спиридоновка

                                                                                        от «00» декабря 2021 № 00

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024  годы»

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций

на 2022 – 2024  годы»

Наименование       Программы	Муниципальная программа «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024  годы» (далее – Программа).
Основание              разработки Программы	Федеральный закон РФ «О пожарной безопасности» от  21.12.1994 № 69-ФЗ, Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации      местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Заказчик Программы	Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области.
Разработчик            Программы	Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области.
Основные цели      Программы	Повышение уровня защиты населения и территорий сельского поселения Спиридоновка  от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи  Программы	Защита населения и территории сельского поселения  от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение риска и смягчение их последствий.
Сроки реализации  Программы	2022 – 2024  годы. Программа не предполагает поэтапного выполнения мероприятий.
Исполнители         Программы	Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области.
Объемы и               источники финансирования Программы	Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 2250,0 тыс. руб. из бюджета сельского поселения Спиридоновка, в том числе: 2022 г. – 710,0 тыс. руб., 2023 г. – 740,0 тыс. руб., 2024 г. – 800,0 тыс. руб. Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировки с учетом возможностей бюджета поселения.
Ожидаемые           конечные результаты реализации Программы	- повышение уровня защиты населения и территорий сельского поселения Спиридоновка от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - увеличение охвата населения оповещаемых системой оповещения; - обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Система                  организации контроля за исполнением Программы	Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Собранием представителей сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области в соответствии с действующим законодательством.

 

1. Общие положения

 

            Муниципальная программа «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от чрезвычайных ситуаций на 2022 – 2024  годы» определяет направления и механизмы решения проблемы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области, усиление защиты населенного пункта и объектов социальной сферы от чрезвычайных ситуаций.

           Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Самарской области:

   - Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   - Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральным законом от 21.12.1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

На территории сельского поселения Спиридоновка существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, ландшафтные  пожары.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

          Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения Спиридоновка ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

    - проводится переработка, корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

    - ведется периодическое, всестороннее освещение и обучение населения сельского поселения Спиридоновка по данной тематике;

    - проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

        На практике именно организация тушения пожара в течение 10 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей.

       В соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности населенные пункты с количеством проживающих более 50 человек должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. Необходима установка пожарных гидрантов, оснащение первичными средствами пожаротушения.

      Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами.

 

3. Основные цели и задачи Программы

 

       Муниципальная программа соответствует приоритетам, установленным и определенным на территории всей Самарской области как: защита населения и территорий  от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение риска и смягчение их последствий.

Согласно обозначенным приоритетам муниципальной политики в сфере пожарной безопасности и защиты населения и территорий населённых пунктов сельского поселения от чрезвычайных ситуаций определена цель муниципальной программы:

- повышение уровня защиты населения и территорий сельского поселения Спиридоновка  от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Для выполнения намеченной цели необходимо решить комплекс задач, основные из которых:

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГОЧС.

         В соответствии с целью настоящей муниципальной программы предполагается достичь следующих конечных результатов реализации муниципальной программы:

- повышение уровня защиты населения и территорий сельского поселения Бобровка от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- увеличение охвата населения оповещаемых системой оповещения;

- обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.

 

4. Этапы и сроки реализации Программы

 

         Период действия Программы - 3 года (2022-2024 гг.).

         Для проведения всей совокупности мероприятий, направленных на исключение возможности возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и ограничение их последствий, и их финансирования в полном объеме необходимо следующее:

- формирование нормативно-правового обеспечения по реализации Программы в сельском поселении Спиридоновка;

- создание механизма консолидации ресурсов для реализации Программы;

- создание системы информационного сопровождения мероприятий Программы;

- реализацию мероприятий Программы.

 

 

5. Показатели (индикаторы) Программы

 

          Планируемыми  показателями  по итогам реализации программы        яв­ляются:

1) количество выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

2) количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происше­ствиях;

3) охват населения оповещаемого системой оповещения.

 

В результате реализации муниципальной программы прогнозируется:

1) снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчить воз­можные их последствия;

2) повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 

6. Социально-экономическая эффективность Программы

 

Эффективность реализации муниципальной программы  рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы  (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы  используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

 

 

7. Расчет финансовых затрат на реализацию Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Всего затрат, тыс. руб.	2022 г	2023 г.	2024 г.
1.	Информационное обеспечение
1.1	Изготовление, заказ информационного   материала и  памяток пожарной  безопасности и действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций.	15,0	5,0	5,0	5,0
1.2	Своевременное обновление информации, по пожарной безопасности и действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций, на  стендах наглядной агитации.	-	-	-	-
1.3	При проведении массовых мероприятий, собраний, сходов граждан информировать их о правилах противопожарной  безопасности с учетом сезонности (подготовка к весенне-летнему и подготовка к  зимнему сезону).	-	-	-	-
1.4	Предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.	-	-	-	-
2.	Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2.1	Разработка нормативных правовых актов администрации сельского поселения  по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	-	-	-	-
2.2	Оборудование подъездных путей к водоемам.	30,0	10,0	10,0	10,0
2.3	Закупка и установка пожарных гидрантов.	60,0	10,0	20,0	30,0
2.4	Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос).	180,0	60,0	60,0	60,0
2.5	Приобретение противопожарного инвентаря  и оборудования	30,0	10,0	10,0	10,0
2.6	Пополнение учебно-материальной  базы  учебно-консультационного пункта по ГОЧС при администрации сельского поселения Спиридоновка.	45,0	15,0	15,0	15,0
2.7	Восстановление пожарного водоема (60 м. куб.) в районе спортивной площадки.	30,0	30,0	-	-
2.8	Содержание ДПК сельского поселения Спиридоновка.	1500,0	450,0	500,0	550,0
2.9	Обеспечение надлежащего состояния пожарного автомобиля АРС –14 (приобретение запасных частей).	150,0	50,0	50,0	50,0
2.10	Обслуживание автоматической пожарной  сигнализации.	210,0	70,0	70,0	70,0
	Итого:	2250,0	710,0	740,0	800,0