ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы»

                                                 

ПРОЕКТ

 

Администрация сельского поселения

Спиридоновка  муниципального  района Волжский

Самарской области

 

 

от «00» января 2019 года                                                                           № 00

 

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области

на 2019 – 2021 годы»

           

В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», для организации стабильного водоснабжения и обеспечения бесперебойной подачи воды от источника до потребителя на территории сельского поселения Спиридоновка, руководствуясь Уставом сельского поселения Спиридоновка, администрация сельского поселения Спиридоновка, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы».

         2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы « Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.

         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

         4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Спиридоновки» и на официальном сайте администрации сельского поселения Спиридоновка.

         5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

  Глава  сельского поселения

  Спиридоновка                                                                                 Н.П.Андреев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        Приложение

                                                                                              к постановлению Администрации

                                                                                              сельского поселения Спиридоновка

                                                                                              от «00» января 2019 № 00

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский

 Самарской области на 2019 – 2021 годы»

 

ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

 

Наименование       Программы	Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы» (далее – Программа).
Основание              разработки Программы	Федеральный закон РФ "Об общих принципах организации      местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Ответственный исполнитель Программы	Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области.
Соисполнители         Программы	Муниципальное унитарное предприятие «Юбилейный».
Участники Программы	Администрация сельского поселения Спиридоновка, Муниципальное унитарное предприятие «Юбилейный».
Основные цели      Программы	Повышение качества и надежность предоставления жилищно - коммунальных услуг населению.
Основные задачи  Программы	Развитие коммунальной инфраструктуры.
Сроки реализации  Программы	2019 – 2021 годы. Программа не предполагает поэтапного выполнения мероприятий.
Показатели (индикаторы) Программы	- количество отремонтированных водопроводных сетей; - доля жителей, обеспеченных питьевой водой,  соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; - уровень износа водопроводных сетей.
Объемы и          источники финансирования Программы	Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством средств областного бюджета. Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 2 250,0 тыс. руб. из бюджета сельского поселения Спиридоновка, в том числе: 2019 г. – 750,0 тыс. руб., 2020 г. – 750,0 тыс. руб., 2021 г. – 750,0 тыс. руб.
Ожидаемые           конечные результаты реализации Программы	- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества предоставляемых потребителям услуг водоснабжения; - сокращение количества жалоб и претензий к качеству предоставления услуг водоснабжения; - снижение удельных затрат материальных ресурсов на производство услуг водоснабжения; - обеспечение приборным учетом потребляемых ресурсов: учета воды у бюджетных потребителей до 100% по многоквартирным домам до 100%, по индивидуальному собственному жилью до 100%; - увеличение уровня общей рентабельности организаций коммунального комплекса.
Система                  организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Собранием представителей сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области в соответствии с действующим законодательством.

 

 

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

 

Высокий уровень износа объектов водоснабжения вызван, в первую очередь, проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности организаций коммунального комплекса в обновлении основных фондов.

Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствует стимул к повышению эффективности производства и снижению издержек. Это стало причиной несоответствия качества предоставляемых коммунальных услуг объёмам финансовых средств, выделяемых на их предоставление.

Следствием высокого износа объектов водоснабжения является низкое качество оказания коммунальных услуг, не соответствующее требованиям потребителей. Уровень износа объектов водоснабжения в сельском поселении Спиридоновка составляет в среднем 70%.

В том числе физический износ:

Коммунальных сетей водопровода – 100% из общей протяжённости – 9,43 км  с износом более 80%, 7,93 км сетей имеют износ свыше 100%. Водозаборные скважины имеют средний износ 70%.

Причинами высокого уровня износа являются недостаточное финансирование ремонтных работ и явное несоответствие фактического объёма инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных средств даже минимальным потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведёт к лавинообразному накапливанию недоремонта и падению надёжности коммунальных систем.

Утечки и неучтённый расход воды в системах водоснабжения в сельском поселении Спиридоновка достигает 20% от поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Содержание объектов водоснабжения в его нынешнем виде непосильно как для потребителей коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы муниципального образования.

Несмотря, на то, что организация водоснабжения в границах сельского поселения Спиридоновка в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения, с учётом вышеизложенного и в связи с отсутствием у сельского поселения Спиридоновка достаточных средств на их восстановление и установку, предполагается модернизировать переданное оборудование, реконструировать объекты и сети с высокой степенью износа, а также установить энергосберегающее оборудование на объектах водоснабжения с привлечением бюджетных средств поселения.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, электрической энергии в процессе производства и транспортировке ресурсов до потребителей.

 

2. Цели и задачи Программы, планируемые конечные результаты реализации Программы

 

Цели  программы: повышение качества и надежность предоставления жилищно - коммунальных услуг населению.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач: развитие коммунальной инфраструктуры.

Целевые показатели реализации программы:

 

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерния	Значение показателей
			2019 год	2020 год	2021 год
1.	Количество отремонтированных водопроводных сетей	п.м.	2000	2000	2000
2.	Доля жителей, обеспеченных питьевой водой,  соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами	%	100	100	100
3.	Уровень износа водопроводных сетей	%	70	70	70

 

3. Перечень мероприятий Программы

 

          Модернизация объектов водоснабжения направлена на решение задач, связанных с максимальным внедрением энерго-, ресурсосберегающих технологий, повышение надёжности, качества и долговечности объектов водоснабжения.

        Основные направления решения этих проблем, сводятся к следующему:

- замена ветхих и аварийных участков водопроводных сетей;

- максимальное использование при строительстве водопроводов из долговечных полиэтиленовых труб;

- внедрение энергосберегающих технологий, приборов учёта и регулирования потребления энергоресурсов на объектах водоснабжения;

- паспортизация объектов водоснабжения;

- ремонт водозаборных скважин и водонапорной башни.

            Достижение целей и решения задач программы муниципальной про­граммы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий (приложение  к Программе).

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап: с 2019 по 2021 год.

5. Ресурсное обеспечение Программы

       Финансирование мероприятий, указанных в перечне мероприятий Программы, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 2 250,0 рублей, в том числе:

- в 2019 году — 750,0 тыс. рублей;

- в 2020 году — 750,0 тыс. рублей;

- в 2021 году — 750,0 тыс. рублей.

 

6. Комплексная оценка эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.

1) Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2) Оценка эффективности реализации Программы

 Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

 – плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

 – плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

Приложение

к муниципальной программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ  МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы

«Обеспечение устойчивого водоснабжения на территории сельского поселения Спиридоновка

муниципального района Волжский Самарской области на 2019 – 2021 годы»

 

№ п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Планируемый объем финансирования, руб.				Ответственный исполнитель (соисполнители)
		2019	2020	2021	Итого
1	Ремонт водопровода  сельского поселения	600,0	600,0	600,0	1 800,0	МУП «Юбилейный»
2	Ремонт смотровых колодцев	50,0	50,0	50,0	150,0	МУП «Юбилейный»
3	Закупка оборудования (насосы и т.п.)	100,0	100,0	100,0	300,0	Администрация сельского поселения Спиридоновка
Итого по Программе		750,0	750,0	750,0	2 250,0