ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 мая 2017 года № 23 "О создании эвакуационных органов в сельском поселении Спиридоновка"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПИРИДОНОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11.05.2017 года  № 23       О создании эвакуационных органов в сельском поселении Спиридоновка   В соответствии с положениями Федерального закона  от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь указаниями Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Уставом сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области, а также с целью организации работы органов управления по планированию приёма размещения и жизнеобеспечения  рассредоточиваемого и  эвакуируемого населения и их всестороннему обеспечению в местах размещения на территории сельского поселения Спиридоновка, ПОСТАНОВЛЯЕТ:        1.Утвердить положение об эвакуационной приемной комиссии сельского поселения Спиридоновка (приложение 1).      2.Создать эвакуационную приемную комиссию сельского поселения Спиридоновка для организации приёма и размещения эвакуируемого населения на территории сельского поселения Спиридоновка (приложение 2).      3. Утвердить функциональные обязанности членов комиссии (приложение 3).      4.Назначить председателем эвакуационной приемной комиссии заместителя Главы администрации сельского поселения Спиридоновка (Корнеев М.В.),         5.Создать на территории сельского поселения Спиридоновка приёмный эвакуационный пункт (далее ПЭП)  № 4 на базе ГБОУ ООШ сельского поселения Спиридоновка (ул. Школьная,1).     6. Назначить начальником приёмного эвакуационного пункта № 4 директора ГБОУ ООШ с. Спиридоновка (Биктимирова О.Г.).        7.Начальнику приёмного эвакуационного пункта № 4 определить состав ПЭП, подготовить документацию  и организовать рабочие места: - группы встречи, приёма и размещения населения; - группы регистрации и учета населения; - группы отправки, сопровождения населения; - группы охраны общественного порядка; - медицинского пункта; - комнаты матери и ребенка.

7.1. В целях организации работы ПЭП:

- разработать документацию ПЭП, организовать рабочие места;

- определить функциональные обязанности членов ПЭП;

- разработать календарный план действий ПЭП;

- определить схемы оповещения и сбора членов ПЭП;

- определить схему управления и связи ПЭП;

- разработать сигналы оповещения ГО и памятка эвакуируемым;

- разработать журналы учета прибытия и убытия населения, принятых и отданных распоряжений; указатели и таблички.

7.2. Спланировать и организовать теоретическую и практическую подготовку лиц, входящих в состав ПЭП.

    8. Определить пунктом высадки эваконаселения площадку перед зданием ГБОУ ООШ с. Спиридоновка.     9. Постановление Администрации сельского поселения Спиридоновка от 24.02.2016 года № 9, считать утратившим силу.     10. Опубликовать    настоящее    постановление   в   газете    «Новости Спиридоновки» и разместить на официальном сайте сельского поселения Спиридоновка.     11. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.       Глава сельского поселения Спиридоновка            /Н.П. Андреев/      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Приложение  1       к постановлению администрации       сельского поселения Спиридоновка               от 11.05.2017 г. № 23         ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной приемной комиссии  сельского поселения Спиридоновка
 муниципального района Волжский Самарской области

 

 

1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной приемной комиссии (далее ЭКП) в мирное и военное время.

2. ЭКП поселения создается решением Главы администрации  сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

3. В состав ЭКП поселения назначаются лица из состава администрации поселения, организаций, транспортных органов, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, торговли, общественного питания, культуры, расположенных на территории поселения, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.

4. ЭКП поселения в практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О гражданской обороне», «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Губернатора Самарской области, распоряжениями и постановлениями Главы  муниципального района Волжский, распоряжениями и постановлениями главы сельского поселения Спиридоновка, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

 5.Основными задачами ЭКП поселения являются:

5.1.В мирное время:

- разработка совместно с администрацией района, главным управлением МЧС России по Самарской области, а также ежегодное уточнение планов эвакуации населения г. Самара, других населённых пунктов района, а также внутри сельского поселения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в особый период;

- разработка совместно с администрацией района планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне, контроль над выполнением этих мероприятий;

- контроль над созданием, комплектованием и подготовкой состава эвакуационных органов;

-  выбор места дислокации приемного эвакуационного пункта (ПЭП), пункта высадки, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

- контроль над ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;

- периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;

- взаимодействие с отделом по делам ГО и ЧС администрации Волжского района по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;

- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

- разработка и учет эвакуационных документов.

5.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:

- контроль над приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

- уточнение категорий и численности эваконаселения;

- уточнение плана приема и размещения населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организация подготовки к развертыванию ПЭП;

- контроль над подготовкой пунктов высадки;

- контроль над приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;

- уточнение с эвакуационной комиссией района планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

5.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- постоянное поддержание связи с вышестоящим и своим эвакуационными органами и транспортными службами, контроль над ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты высадки;

- контроль за выполнение разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения населения;
- сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эвакуируемого населения;
- организация взаимодействия с эвакуационной комиссией и службами района по вопросам организации, обеспечения приема и размещения эваконаселения.

6.Финансирование деятельности эвакоприемной комиссии и других мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляется в соответствии с главой VI, статья 18 федерального закона «О гражданской обороне».

7.ЭКП поселения имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями в границах территории поселения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, решения комиссия может оформлять постановлениями и решениями Главы администрации поселения муниципального района;

- осуществлять контроль над подготовкой и готовностью пунктов высадки, приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

8.В состав ЭКПпоселения входят:

- руководство эвакоприемной комиссией;

- группа встречи и учёта эваконаселения;

- группа размещения эваконаселения;

- группа отправки населения.

9.Председатель ЭКП поселения подчиняется Главе поселения и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

10.Работа ЭКП осуществляется по квартальным планам работы, по утверждёнию председателя комиссии.

11.Заседания ЭКП поселения муниципального района проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами.

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  2     к постановлению администрации      сельского поселения Спиридоновка        от 11.05.2017 г. № 23     С О С Т А В эвакуационной приемной комиссии сельского поселения Спиридоновка

 

      Руководство эвакуационной приёмной комиссией:

Председатель

эвакоприёмной комиссии      - Корнеев М.В., заместитель Главы поселения;

Заместитель председателя   - Диндаров Р.К., инженер по ГО и ЧС

       БУ «Спиридоновское»;

Секретарь  комиссии     - Полтаева М.А., ведущий специалист

             администрации.

 

1. Группа отправки и сопровождения:

Старший группы     - Стёпин В.В., директор БУ «Спиридоновское»;

Члены группы   - сотрудники ФКУ ИК-13-5 человек

     (по согласованию).

2. Группа встречи, приёма и размещения эваконаселения:

Старший группы     - Рябов М.Г., специалист администрации;

Члены группы   - сотрудники ФКУ ИК-26- 5 человек

     (по согласованию).

3. Медицинский пункт:

Старший группы     - Галиулина С.З., врач ОВОП;

Члены группы   - Прусс С.А., фельдшер ОВОП.

 

4. Стол справок:

Старший      - Полтаева М.А., специалист администрации.

 

5. Группа охраны общественного порядка:

Старший группы     - Борисов В.В., участковый уполномоченный

      полиции;

Члены группы         - Арбузов А.А., командир ДНД,

     члены ДНД  (по согласованию).

6. Комната матери и ребёнка:

Старший      - Евлампьева Ю.Ю., фельдшер ОВОП.

 

7. Группа учёта эваконаселения:

Старший группы    - Гущина Е.А., специалист администрации;

  Члены группы - Пальникова Н.Г., завуч. ГБОУ СОШ.,

     учителя ГБОУ СОШ (по согласованию).

  8. Комендант       - Конюшина С.В., завхоз. ГБОУ СОШ

     (по согласованию).

 

 

 

 

          Приложение  3     к постановлению администрации        сельского поселения Спиридоновка       от 11.05.2017 г. № 23       ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ членов эвакуационной приемной комиссии  сельского поселения Спиридоновка  муниципального района Волжский Самарской области

 

1.Председателя эвакуационной комиссии:

Председатель эвакуационной приёмной комиссии (далее ЭКП)  подчиняется Главе поселения и является непосредственным начальником для всех членов ЭКП поселения. Его решения являются обязательными для исполнения всеми членами комиссии.

Председатель ЭКП отвечает за разработку и своевременную корректировку плана приема и размещения эваконаселения, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку загородной зоны к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в загородную зону в особый период.

Председатель ЭКП:

1. В мирное время:

- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль над разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории поселения;

- осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения из г.Самара, других населённых пунктов района, ;

- осуществляет контроль над организацией подготовки и готовностью эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;

- регулярно проводит заседания членов ЭКП по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;

- организует и поддерживает тесное взаимодействие с отделом по делам ГО и ЧС администрации Волжского района, службами района по вопросам организации, обеспечения приема и размещения эваконаселения.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет контроль над приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;

- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;

- организует уточнение плана приема и размещения эваконаселения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организует подготовку к развертыванию ПЭП;

- осуществляет контроль над подготовкой пункта высадки;

- организует уточнение с эвакуационной комиссией района планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль над ходом оповещения населения;

- осуществляет контроль над выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения эваконаселения;

- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по приёму и размещению эвакуируемого населения в загородную зону;

- осуществляет контроль над организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;

- организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эваконаселения;

- организует взаимодействия с  эвакокомиссией и службами района по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

 

II. Заместителя председателя ЭКП:

Заместитель председателя ЭКП подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами ЭКП. Он работает под руководством председателя ЭКП, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя ЭКП:

1. В мирное время:

- организует и осуществляет контроль над разработкой планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;

- осуществляет контроль над подготовкой подчиненных эвакуационых органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;

- организует взаимодействие с эвакокомиссией и службами района по вопросам организации, обеспечения приема и размещения эваконаселения.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет постоянный контроль над приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

- осуществляет контроль над ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения прибывающего эваконаселения;

- осуществляет контроль над подготовкой к развертыванию мест высадки, ПЭП;

3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- осуществляет контроль над ходом оповещения эвакуационных органов и населения о начале эвакуации;

- осуществляет контроль над развертыванием мест высадки,  ПЭП;

- осуществляет контроль над ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные пункты эвакуации и их размещением.

 

III. Секретаря эвакуационной комиссии:

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

1.В мирное время:

- готовит годовые и квартальные планы работы ЭКП и своевременно представляет их на утверждение;

- осуществляет сбор членов ЭКП на заседания;

- ведет протоколы заседаний;

- уточняет списки членов ЭКП и при необходимости вносит изменения в ее состав;

- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

2.При переводе ГО с мирного на военное положение:

- контролирует ход оповещения и прибытия членов ЭКП;

- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя ЭКП.

3.С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;

- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю ЭКП;

- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;

- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения для исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

 

IV. Старшего группы организации размещения эваконаселения:

Старший группы организации размещения эваконаселения подчиняетя председателю ЭКП и работает под его руководством. Отвечает за подготовку загородной зоны к размещению эвакуируемого населения.

1.В мирное время:

- осуществляет контроль над разработкой планов приема и размещения эваконаселения;

- организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эваконаселения;

- осуществляет при согласовании с Главой поселения, планирование использования жилых помещений поселения для размещения эваконаселения;

- разрабатывает и представляет председателю ЭКП предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения.

2.При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет контроль над уточнением планов приема и размещения населения на территории поселения в соответствии со сложившейся обстановкой;

- контролирует ход приведения эвакоприемных органов к выполнению задач по приему и размещению эваконаселения;

- контролирует ход приведения в готовность территории поселения к приему и размещению эваконаселения.

3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- контролирует прибытие эваконаселения на приемный пункт эвакуации и дальнейшее его размещение;

- координирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эваконаселения;

- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;

- представляет доклады председателю ЭКП о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;

- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в районный план приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

V. Старшего группы отправки населения:

Старший группы отправки населения подчиняется председателю ЭКП и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку также маршрутов к проведению эвакуации населения.

1. В мирное время:

- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение маршрутов для проведения эвакуационных мероприятий;

- определяет при согласовании с Главой поселения, маршруты эвакуации населения пешим порядком;

- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;

- готовит предложения председателю ЭКП по улучшению мероприятий по организации маршрутов для проведения эвакуационных мероприятий.

2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- организует работу по уточнению маршрутов для проведения эвакуационных мероприятий;

- организует и контролирует работу по приведению в готовность маршрутов для проведения эвакуационных мероприятий;

- готовит предложения председателю ЭКП  по вопросы обеспечения проведения эваконаселения по маршрутам до мест размещения.

3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта на пункт высадки эваконаселения;

- осуществляет контроль над движением эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытие их на места размещения;

- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;

- готовит предложения председателю ЭКП по сложившейся обстановке.

 

VI.Старшего группы встречи и учета эваконаселения :

Старший группы встречи и учёта эваконаселения подчиняется председателю ЭКП и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, прибывающего в загородную зону, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю ЭКП.

1.В мирное время:

- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения подлежащего эвакуации;

- организует и контролирует работу по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения подлежащего эвакуации;

- готовит предложения председателю ЭКП по совершенствованию учета населения.

2.При переводе ГО с мирного на военное положение:

- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю ЭКП;

- организует работу через средства массовой информации по доведению складывающейся обстановки до населения;

- организует работу по уточнению эвакуационных списков;

- организует информационное обеспечение работы ЭКП.

3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует доведение до населения информации о начале эвакуации, правила проведения и порядок действий;

- организует контроль за ходом прибытия, учета эваконаселения на приемный эвакуационный пункт;

- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в места размещения;

- организует доведение информации до населения по сложившейся обстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;

- готовит доклады председателю ЭКП.